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工程擔(dān)保中，反擔(dān)保有著哪些作用、價(jià)值與實(shí)務(wù)應(yīng)用？作為圍繞“工程預(yù)付款使用”為重點(diǎn)的工程保證擔(dān)保，工程預(yù)付款擔(dān)保的功能作用、擔(dān)保特點(diǎn)，都與工程預(yù)付款制度息息相關(guān)。因此，想要了解工程預(yù)付款擔(dān)保，首先需要了解什么是工程預(yù)付款。 工程預(yù)付款，即是由建設(shè)工程發(fā)包人，在簽訂建設(shè)合同后、正式開(kāi)工前，依據(jù)合同約定提前預(yù)付給承包人的部分工程款。工程預(yù)付款主要分為兩類(lèi)： 1、為承包人儲(chǔ)備、準(zhǔn)備施工建設(shè)所需主要材料、提供結(jié)構(gòu)件所需流動(dòng)資金，這部分預(yù)付款叫做“開(kāi)工預(yù)付款”，也被習(xí)慣性成為“預(yù)付備料款” 整體而言，工程預(yù)付款即是建設(shè)工程發(fā)包人為確保建設(shè)工程順利開(kāi)工，提前預(yù)支給承包人的部分工程款。一般建設(shè)承包合同中都會(huì)明文規(guī)定發(fā)包人在開(kāi)工前支付承包人一定工程預(yù)付款。但是工程是否實(shí)行預(yù)付款，取決于工程性質(zhì)、承包工程量的大小以及發(fā)包人在招標(biāo)文件中的規(guī)定。 概念： 工程預(yù)付款擔(dān)保，是指發(fā)包方與承包方簽訂合同后，第三方保證人為承包方出具的，保證其正確、合理使用發(fā)包方支付的預(yù)付款的擔(dān)保。工程預(yù)付款擔(dān)保的主要形式包括銀行保函、保險(xiǎn)保函與擔(dān)保公司保函。一旦承包方出現(xiàn)違約情形，發(fā)包方可憑工程預(yù)付款擔(dān)保保函向保證人進(jìn)行索賠。 工程預(yù)付款擔(dān)保的作用： 前者較為容易理解，工程預(yù)付款擔(dān)保保證承包方能夠按合同規(guī)定進(jìn)行施工，償還發(fā)包方已支付的全部預(yù)付金額。如果承包人中途毀約，中止工程，使發(fā)包方不能在規(guī)定期限內(nèi)從應(yīng)付工程款中扣除全部預(yù)付款，則發(fā)包方作為保函的受益人有權(quán)憑預(yù)付款擔(dān)保向銀行索賠該保函的擔(dān)保金額作為補(bǔ)償。 如前文所言，工程預(yù)付款擔(dān)保，擔(dān)保的并非是“工程預(yù)付款的支付行為”，而是“工程預(yù)付款的使用行為”，兩種“行為”所對(duì)應(yīng)的“行為”主體不同，所涉擔(dān)保種類(lèi)也有很大區(qū)別。 工程預(yù)付款“支付”行為： 對(duì)應(yīng)的“行為”主體為建設(shè)工程發(fā)包方，對(duì)應(yīng)的保證擔(dān)保為工程款支付擔(dān)保，其功能作用是保證項(xiàng)目發(fā)包方，按照建設(shè)施工合同如期支付工程款，一旦出現(xiàn)發(fā)包方違反合同約定，未如期向承包方支付工程款的情況，由保證人對(duì)承包方的損失進(jìn)行賠償，事后保證人可依法對(duì)發(fā)包方進(jìn)行追償。 工程預(yù)付款與進(jìn)度款、竣工結(jié)算款以及質(zhì)保金，同屬于工程款范疇，因此，保證工程預(yù)付款支付的擔(dān)保屬于工程款支付擔(dān)保。 工程預(yù)付款“使用”行為 對(duì)應(yīng)的“行為”主體為建設(shè)工程承包方，對(duì)應(yīng)的保證擔(dān)保為工程預(yù)付款擔(dān)保，其功能作用如上文所述，一方面為工程預(yù)付款的支付方，即項(xiàng)目發(fā)包方提供保險(xiǎn)保障；另一方面承包方通過(guò)出具保函，提前獲取部分建設(shè)工程款，保證順利開(kāi)工。 在工程擔(dān)保領(lǐng)域，不同種類(lèi)的保證擔(dān)保，在功能、特點(diǎn)方面有著很大不同。實(shí)務(wù)中，“工程預(yù)付款擔(dān)�！背３Ｒ蛎Q(chēng)被誤“讀”，與工程款支付擔(dān)保發(fā)生混淆，造成人們認(rèn)知上的困擾。因此，準(zhǔn)確區(qū)分兩者之間差異十分必要。 |
